據(jù)日本媒體報(bào)道,日本駐華大使近日召集美、英、德、法、韓等國(guó)駐華大使,聲稱中國(guó)的稀土出口規(guī)制“存在問(wèn)題”,企圖聯(lián)合這些國(guó)家向中國(guó)施加壓力,要求中國(guó)放寬對(duì)稀土的出口限制。中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人10月15日表示,中國(guó)對(duì)稀土的開(kāi)采、生產(chǎn)加工和出口環(huán)節(jié)采取的管理措施是符合國(guó)際規(guī)范和世貿(mào)規(guī)則的,中方不會(huì)將稀土出口作為封鎖手段。
此前,溫家寶總理在訪問(wèn)歐洲時(shí)已經(jīng)明確表示,中國(guó)有必要對(duì)稀土加以管理和控制,但同時(shí)要照顧世界的需要,不會(huì)把稀土作為討價(jià)還價(jià)的工具。今年以來(lái),商務(wù)部下達(dá)的兩批稀土一般貿(mào)易出口配額共達(dá)24281噸,出口量仍居************。
稀土是稀缺資源和不可再生資源,是尖端工業(yè)和國(guó)防工業(yè)領(lǐng)域必需的原材料。當(dāng)前中國(guó)以占世界30%的稀土儲(chǔ)量供應(yīng)著全球90%以上的需求,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看難以為繼。更重要的是,由于中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)存在一些問(wèn)題,稀土長(zhǎng)期處于低價(jià)出口的局面。而早期中國(guó)稀土的開(kāi)發(fā)與利用導(dǎo)致大量的環(huán)境問(wèn)題,稀土產(chǎn)業(yè)亟須規(guī)范化。近年來(lái)中國(guó)政府為保持稀土可持續(xù)發(fā)展,對(duì)稀土生產(chǎn)和出口加強(qiáng)管理和控制,這無(wú)可厚非,完全是一國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)。
稀土不僅是重要的經(jīng)濟(jì)資源,更是重要的戰(zhàn)略資源,這一點(diǎn)各國(guó)都很清楚。今年7月,美國(guó)能源政策分析家馬克·亨弗里斯向國(guó)會(huì)提交的《稀土元素:全球供應(yīng)鏈》報(bào)告中披露,中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、澳大利亞的稀土儲(chǔ)量分別占世界的36%、13%、19%和5.5%,但中國(guó)稀土產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的97%,其他三國(guó)的產(chǎn)量都為零!這些國(guó)家將自己的稀土資源“藏”起來(lái),使用的絕大部分是從中國(guó)進(jìn)口的低價(jià)稀土,其目的不言自明。更不用說(shuō),目前還有相當(dāng)多的國(guó)家購(gòu)買(mǎi)稀土資源不是為了立即使用,而是為了儲(chǔ)備。
日本是稀土的主要使用國(guó),國(guó)內(nèi)幾乎沒(méi)有稀土礦。資料顯示,日本在過(guò)去的10多年間低價(jià)購(gòu)買(mǎi)了大量高質(zhì)量的中國(guó)稀土,并加以儲(chǔ)備。據(jù)專家分析,日本稀土儲(chǔ)備量足夠用上幾十年。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣大畠章宏最近稱中國(guó)對(duì)日稀土出口“沒(méi)有恢復(fù)至正常水平”,如果他指的是過(guò)去那種大量無(wú)序廉價(jià)出口情形的話,那么這種“正常水平”永遠(yuǎn)不會(huì)再出現(xiàn)了。
每個(gè)國(guó)家都有合理使用本國(guó)資源的權(quán)利。中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)已向世界低價(jià)提供了大量稀土產(chǎn)品,現(xiàn)在是時(shí)候更好地考慮中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展了。中國(guó)近期根據(jù)國(guó)內(nèi)法律法規(guī)對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)采取了必要的管理和限制,其核心目的就是保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這樣做不僅是對(duì)中國(guó)的發(fā)展負(fù)責(zé),也是對(duì)世界的發(fā)展負(fù)責(zé)。
鏈接：商務(wù)部-中國(guó)稀土資源僅夠用20年
面對(duì)外界對(duì)中國(guó)封鎖稀土出口的無(wú)端指責(zé),中國(guó)商務(wù)部官員近日表示,中國(guó)現(xiàn)有的稀土資源僅能維持未來(lái)15至20年的需求,有可能還需要進(jìn)口。
商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司工業(yè)品處處長(zhǎng)晁寧在北京舉行的中國(guó)國(guó)際白銀年會(huì)上稱,中國(guó)稀土儲(chǔ)量在1996至2009年間大跌37%,只剩2700萬(wàn)噸。按現(xiàn)有生產(chǎn)速度,我國(guó)的中、重類稀土儲(chǔ)備僅能維持15至20年,有可能需要進(jìn)口。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在2009年年底我國(guó)國(guó)內(nèi)稀土儲(chǔ)備下降至2700萬(wàn)噸,在全球已探明的稀土資源中的占比為30%。而在1996年,我國(guó)稀土儲(chǔ)備在全球的占比為43%。
作為控制全球這類金屬產(chǎn)量90%的國(guó)家,中國(guó)將2010年下半年的出口配額削減72%,并降低產(chǎn)量。
晁寧表示,中國(guó)并非世界上唯一擁有稀土的國(guó)家,卻在過(guò)去幾十年承擔(dān)了供應(yīng)世界大多數(shù)稀土的角色,結(jié)果付出了破壞自身天然環(huán)境與消耗自身資源的代價(jià)。
“在未來(lái)的某個(gè)時(shí)候,我們不排除中國(guó)將從向全球供應(yīng)這些資源到依賴進(jìn)口轉(zhuǎn)變的可能性。”晁寧說(shuō)。
自上月發(fā)生釣魚(yú)島撞船事件后,日本稱中國(guó)限制了工業(yè)生產(chǎn)所必需的稀土出口,據(jù)日媒報(bào)道,日本駐華大使丹羽宇一郎12日上午召集美、英、德、法和韓國(guó)等各國(guó)駐華大使,要求中國(guó)緩和對(duì)稀土元素的出口限制。
“中國(guó)強(qiáng)調(diào)中國(guó)沒(méi)有封鎖稀土出口”。美國(guó)媒體引述晁寧的話說(shuō),中國(guó)不可能繼續(xù)承擔(dān)供應(yīng)世界的角色,甚至不排除有一天倒過(guò)來(lái)依賴進(jìn)口稀土。 |
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